镇2025年安全生产灾害事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为规范安全生产灾害事故（以下简称：灾害事故）的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

（二）编制依据

依据《X县安全生产灾害事故应急预案》和《X县X镇突发公共事件总体应急预案》等有关规定，结合我镇实际制定本预案。

（三）适用范围

本《预案》适用于我镇境内发生的较大及以上灾害事故的应急处置。

（四）工作原则

1、以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，加强应急救援人员的安全防护，最大程度地预防和减少灾害事故造成的人员伤亡和财产损失。

2、统一指挥，分级负责。在镇政府统一领导下，各村（居）、各部门按照分类管理、分级响应的原则负责相关灾害事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，制定应急预案，建立应急机制，完善应急救援条件。

3、条块结合，属地为主。灾害事故现场应急处置以镇政府为主，实行政府行政首长负责制。有关部门应与镇政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

4、科学决策，依法规范。充分发挥专业技术人员的作用，利用先进的装备和技术，实行科学决策，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

5、预防为主，平战结合。坚持应急与预防工作相结合。加强预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

二、组织体系与职责

全镇灾害事故应急组织体系由镇、村（居）、企业三级应急组织构成。分别负责行政区内灾害事故的应急管理和处置。

（一）镇灾害事故应急组织及职责

较大及以上灾害事故发生后，X镇安全生产委员会（以下简称：镇安委会）自动转为镇灾害事故应急指挥部。指挥长由镇安委会主任担任，副指挥长由镇镇安委会副主任担任。指挥部成员单位由镇安委会成员单位及相关部门和单位组成。镇灾害事故应急指挥部办公室设在镇安监办，办公室主任由镇安监办主任担任。各单位职责如下：

指挥部：统一指挥、协调较大及以上灾害事故应急救援工作，决策应急救援重大事项，商请县应急管理局（以下简称：县应急局）给予增援。

指挥部办公室：负责灾害事故应急处置的综合协调；承担事件信息的汇总、传递和分析报告；及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况；承办指挥部及上级交办的其他工作。