随着社会经济的不断发展，城市现代化水平的不断提高，第三产业的蓬勃兴起，作为人们消费和娱乐的小型人员密集场所数量不断增多，面积从几十平方米到几百平方米不等。但由于这些场所的消防安全管理和消防设施严重滞后，存在较为严重的火灾隐患，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，人员疏散困难，也极易造成群死群伤的恶性火灾事故。因此，人员密集场所的消防安全问题就显的尤为重要和突出。

一、小型人员密集场所的特点

（一）建筑使用性质变更频繁。酒吧、网吧等小型人员密集场所很少有独立的建筑，经营者一般都是租用建筑物的一个局部位置进行装修和改造，经营者大多为个私业主，自由化程度较大，一旦遇到竞争激励或经营不理想的情况，往往直接采取租赁或转让的手段，建筑改建、内部装修建、布局变化频繁出现。

（二）建筑面积不大。此类场所一般为几十或几百平方米不等，大多设置在建筑底层，楼层高度4至5米。为充分利用空间，租赁户或经营户将楼层分隔成两层，有的甚至在中间形成一个小中庭，往往容易造成安全出口数量不足，人员疏散困难。

（三）小型人员密集场所经营品种和项目的多样性。酒吧、网吧、卡拉OK房、美容美发店、茶艺楼等应有尽有。

（四）装修相对高档化。由于商业需要，最大限度地吸引顾客而赢利，往往因造型和突出宣传效果而采用大量木材、塑料、纤维织品等可燃易燃材料进行装修，直接导致火灾荷载大幅度增加。

（五）缺乏防排烟设施。有的在居民区的小型密集场所，为不“扰民”，不引起群众对“噪音”的投诉，把窗户封塞;有的为防盗，也把窗户封塞，这样就把房间变成了无窗或固定窗扇的房间，但经营者根本没考虑防排烟而设置防排烟设施。