同志们：

今天，我们召开这次会议的主要任务是：全面总结2024年各项工作取得的成绩和收获，分析发展中存在的问题和不足，结合新形势、新任务和新要求，安排部署2025年的工作任务，动员全体干部职工聚焦做强做优做大x集团，在知重负重中寻求机遇、再接再厉，在对表对标中把准方向、笃定前行，在抓实见效中创新突破、全面发展，一起向未来、同心创新业，开创x集团高质量发展新局面。刚才，李*同志对“提质增效年”活动作了总结报告；大会对2024年先进集体和个人进行了表彰；x同志分别与各二级单位签订了《2025年度经营目标责任书》；部门单位代表作了很好的表态发言，讲出了奋勇争先、实干担当、笃定前行的信心和决心，大家要以“起步就是冲刺、开局就是决战”的精神状态，以担当实干、拼搏奋进的热情干劲，在新的一年跑出加速度、干出新精彩、打造升级版，在见行见效上下功夫，在落实落地上见真章。下面，我代表集团党委讲两个方面的意见。

一、2024年工作回顾

2024年，集团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“走在前、开新局”，坚持“四个高”和“四个高于”工作要求，深入实施x重大国家战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，保持高质量发展定力，在市委、市政府的坚强领导下，在上级有关部门和社会各界的大力支持和关心帮助下，围绕集团党委决策部署，全力以赴抓党建、深改革、促生产、强管理，各项工作都取得了新突破、见到了新成效，提质增效的丰硕成果众目昭彰，实现了国企改革和高质量发展走深走实。

——坚持主题教育常态化长效化，着力彰显党的建设新成效。

“提质增效年”活动高效开展。集团党委立足高质量发展大局，深入开展“提质增效年”活动。一年以来，集团党委态度立场坚定，多措并举推动“提质增效年”活动走深走实。一是科学修订完善规章制度，加强顶层设计，按照“归口管理、分工协同”的原则，坚持目标导向、问题导向和实践导向相结合，修订x项规章制度，形成全面覆盖、常态长效的管理体系，推动企业管理体系化、规范化、标准化，夯实企业管理基础。二是集团总部管理效能显著提升，总部各部门，在提质增效活动中走在前、做表率，认真履行部门职责，横向协作、纵向联动，发挥管理合力；靠前服务，深入一线，解决改革问题；业务精湛，职能彰显，激发发展活力，进一步提高集团上下联动效率，夯实企业发展基础。三是各二级单位精细化管理水平显著提升，在活动中强化战略引领，保持战略定力，理清主业，清晰定位，生产管理向主责主业集聚，队伍建设更加坚强有力，凝聚起强大发展合力。

基层党组织建设标准规范。随着集团改革不断深化，各级党组织结合新形势、新要求，积极探索党建与重点工作深度融合，在发挥党建引领产业发展、党建打造文化品牌等方面取得了一定成效。一是在党建引领产业发展上下功夫，着力打造了一批能带动示范、可推广复制的“样板”，成立东青高速改扩建项目“行动支部”，充分发挥党员先锋模范带头作用，将“筑路铁军”精神扎根到一线。建立永安拌合站党建示范点，以抓建示范引领为目标，切实发挥一个党员一面旗帜，一个支部一个堡垒的示范引领作用。二是各部门单位通过“提质增效年”活动，总结提炼出提质增效的新途径新方法，如x路桥的四精四细化管理体系，x“5创新＋1监督”内部管理体系建设，x设计的以老带新人才培养机制等，使党建融入企业文化，营造干部敢为、基层敢闯、职工敢首创的浓厚氛围。

党风廉政建设举措有力。集团党委坚决贯彻落实全面从严治党各项要求，持之以恒抓好党风廉政建设工作，营造起风清气正、干事创业的良好氛围。一是集团各级党组织认真履行全面从严治党主体责任，按要求召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作会议和专题会议，分析研判新形势，安排部署全年党风廉政建设工作新任务。二是结合实际制发党风廉政建设主体责任清单、监督责任清单、党风廉政建设工作要点，认真开展2024年度集团领导班子及成员述责述廉工作，进一步压紧压实“两个责任”和“一岗双责”责任。三是积极探索建立长效机制，加强制度建设，各二级单位均建立“三重一大”事项决策等一系列管理制度，按照民主集中制要求，重大决策事项经集体研究。部分单位结合管理实际，制定了一系列匠心独运的制度，形成了以制度促工作，以制度促发展的局面，实现了党风廉政建设的常态化长效化。

——坚持深化改革创新，不断激发发展新活力。

法人治理结构体系健全完善。国企改革三年行动实施以来，将推进董事会规范化建设作为完善中国特色现代企业制度的基础性重要工作，体系化推进董事会规范建设与运行管理，董事会与经理层同频增益、形成合力，构建了各司其职、协调运转的法人治理结构，为集团高质量可持续发展奠定基础。一是深入推进党的领导融入集团治理，全面落实“两个一以贯之”，长效化党委书记为第一责任人的领导责任体制，健全党委议事规则、动态完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单、修订“三重一大”决策事项管理办法，将党的领导融入公司治理各环节，保证党组织“把方向、管大局、促落实”的领导作用得到有效发挥。二是全面提升管理效能，集团及各二级单位全面实现董事会应建尽建，建立董事会的二级单位实现外部董事配备“全覆盖”，经理层成员实现任期制和契约化管理，修订完善《董事会向经理层授权管理制度》《总经理向董事会报告工作制度》及《董事会向经理层授权清单》，以“2个制度＋1个清单”的模式，强化经理层在授权范围内谋经营、抓落实、强管理的作用，在更高的起点上完善现代企业制度，提高集团决策效率。三是三项制度改革持续深化，集团按照三项改革要求修订完善《中层干部竞争上岗管理办法》《员工调动管理办法》《绩效考核管理办法（试行）》等制度，管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减实现新突破，劳动、人事、分配三项制度改革进一步走深走实，集团活力动能显著增强。

聚焦主业调整优化布局结构。按照“扁平化、大部制”原则，持续优化集团总部及各二级单位组织架构，注销和出清部分无效企业，并持续推进内部同类型企业专业化重组，提升企业管理效能。一是在重组整合低空经济产业发展有限责任公司与x有限公司的基础上，成立x投资发展有限公司，统筹集团投资业务，进一步优化集团产业布局结构，提升国有资本运营效率，提高绩效化管理水平，更好地履行交通基础设施投资建设运营效能。二是立足现有产业基础，强化传统公路行业的牵引带动作用，推动产业链向交通行业上游延伸，x高品质建设材料研发生产项目建成投产，年内完成产值约x万元，加快了产业转型升级步伐，提升了发展质效。三是科技创新成果丰硕，集团成功加入x省交通运输研究会，借助研究会桥梁纽带及参谋助手作用，为建设交通强国x示范区贡献力量。年度整理编写《集团科技创新成果汇编》，组织开展培训x余场，研发投入x万元，发表各类论文专著x篇，申报专利x项，新增课题x项，其中《x项目》列入2024年度x省交通运输科技计划。四是为鼓励集团员工不断进取、一专多能，出台《执业资格证书管理办法（试行）》《执业资格证书管理目录》，为集团发展提供强有力的人力和资质储备，切实提高集团核心竞争力。

争创一流改革成果落地生根。集团党委推动改革全面发力、多点突破，多措并举取得良好的成绩。一是结合x集团实际，细化考核内容、量化考核指标，将重点工作任务清单纳入年度目标责任考核，为集团高质量发展提供了清晰的工作思路和目标举措。二是以重点项目为依托，与中铁十四局集团、x高速集团等大型央企、省企开展合作，推进港港区一突堤集装箱码头项目、至青州高速公路改扩建工程等一批省市重点项目落地实施，为全市加快构建现代综合立体交通网络贡献了x力量。三是结合国企改革要求，建立健全市场化经营机制，制定完善《岗位聘任协议》《年度经营业绩目标责任书》《任期经营业绩目标责任书》三项契约文本，在集团总部及各二级单位全面推行契约化管理，进一步夯实“考核层层落实、责任层层传递、激励层层衔接”的工作机制，激发集团内生活力动力，在市属国资国企层面得到表扬与推广。

——坚持抢抓历史机遇，加快打造现代产业新体系。