心得体会：回顾党的纪律建设征途，汇聚机关事务发展新动力

同志们：

纪律严明是党的光荣传统和独特优势，是党不断推动革命、建设、改革事业向前发展的重要法宝。马克思鲜明指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”作为马克思主义政党，中国共产党始终以铁的纪律作保证，一百年来党的纪律建设的历程和经验，使我们深刻认识党的纪律建设的重要性和长期性，对于巩固党的执政地位、推进全面从严治党具有重要启示作用。下面，根据七月主题党日活动要求，结合党纪学习教育教育，由我为大家作一堂党课，与同志们共同交流。

一、各个时期党的纪律建设历程

创建时期党的纪律建设。中国早期共产主义者在创建中国共产党的过程中，就以列宁创建的俄国布尔什维克为榜样，主张党的组织必须集中统一，并且有严格的纪律，从理论和实践上保证了中国共产党自建立之日起就是一个有着严明纪律的无产阶级政党。1920年9月16日，蔡和森写信给毛泽东，提出了建党主张，并强调党要有严格的纪律，“党的组织为极集权的组织，党的纪律为铁的纪律”。必如此才能养成少数极觉悟极有组织的分子，适应战争时代及担负偌大的改造事业”，主张以俄国布尔什维克为榜样，“严格物色确实党员”，规定严格的组织纪律。陈独秀同样重视党的组织纪律性，主张党的组织采取中央集权制，“团体底权力不集中，想和资本阶级对抗尚且不能，慢说是推倒资本阶级了”，故“权力集中是革命的手段中必要条件”。为了指导开好党的一大，他写了一封致各代表的信及向大会提出关于组织与政策的四点意见交陈公博带到会上，其中就有一点是关于“党的纪律”，他的意见受到大会的重视并被采纳。

创建时期的中国共产党，不仅制定了严格的组织制度和纪律规定，而且比较严格地执行这些纪律。例如，参加建党的早期党员陈公博、周佛海，虽然在建党过程中做过一些贡献，但是他们不久就因为违反党的纪律而被清除出党。

正是由于早期共产主义者在建党过程中所强调的严密纪律及其严格执行，使党完全区别于旧式的团体、行会、帮派之类的松散组织，成为一个具有强大战斗力的革命政党。

新民主主义革命时期党的纪律建设。新民主主义革命时期，为了争取民族独立和人民解放，中国共产党在求生存、图发展的过程中深刻认识到必须严明纪律以确保革命事业的顺利推进，因此始终把纪律建设摆在重要位置。党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》就有多条涉及纪律的内容，其中明确规定了党的组织纪律和保密纪律。党的二大通过的党章将“纪律”单独列出，并明确了九条纪律要求。经过党的三大、党的四大修改后，这些条文更加细化全面。党的五大党章强调：“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务。”另一方面，在我们党通过的各种“议决案”中，也有关于纪律的规定。比如，1922年7月，党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》指出：“凡一个革命的党，若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练，那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动。”此外，党的六届六中全会、党的七大等重要会议以及新民主主义革命时期颁布的各种文件，都有就党的纪律问题展开探讨，有助于党的纪律制度化建设更好发展，为夺取全国政权创造了有利条件。

社会主义革命和建设时期党的纪律建设。毛泽东同志指出：“为了建设一个强大的社会主义国家，必须有中央的强有力的统一领导，必须有全国的统一计划和统一纪律，破坏这种必要的统一，是不允许的。”社会主义革命和建设时期，我们党对纪律建设展开了进一步的探索。

我们党在总结新民主主义革命时期纪律制度建设经验的基础上，制定了一系列有关党的纪律建设的法规制度，奠定了党在全面执政条件下纪律建设的制度基础。比如，为了加强组织纪律建设，我们党颁布了《关于发展和巩固党的组织的指示》等；为了加强廉洁纪律建设，我们党颁布了《中共中央关于在“三反”运动中党员犯有贪污、浪费、官僚主义错误给予党内处分的规定》等；为了解决党内各种违法乱纪问题，我们党颁布了《关于反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的指示》等；针对党内分裂活动，我们党通过了《关于增强党的团结的决议》等。1956年，党的八大党章确立了延续至今的纪律处分体系，并对党的执纪机构作出新规定。党的十一大通过的党章，充实了关于党员义务的规定，恢复了党员预备期制度，但对党员权利缺乏有效保障，体现了徘徊和过渡时期党的建设的独有特点。在承认这一时期纪律建设挫折的同时，也要认识到，正是这一时期对纪律的维系，使得党在遭遇严重挫折时仍然能够保持强大的组织力和动员力，为以后调整路线纲领提供了重要保障。