同志们:
在全面推进中国式现代化的征程中,卫生健康事业肩负着重要使命。党的二十届三中全会审议通过的《决定》为深化医药卫生体制改革指明了方向,《习近平关于健康中国论述摘编》为我们提供了根本遵循。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚持党对卫生健康工作的全面领导,以高度的责任感和使命感,奋力开创卫生健康事业新局面,为人民群众的健康福祉保驾护航。
一、以基层为核心,筑牢健康服务网底
(一)强化资源下沉,夯实基层基础。基层是卫生健康服务的前沿阵地,要将优质医疗资源向基层倾斜。通过政策引导,鼓励城市大医院与基层医疗机构建立紧密型帮扶关系,选派专家定期到基层坐诊、查房、带教,提升基层医疗技术水平。加大对基层医疗卫生机构的投入,改善基层医疗设施设备条件,确保基层有能力为群众提供常见病、多发病的诊治服务。完善基层医务人员激励机制,提高基层岗位吸引力,稳定基层人才队伍。
(二)优化服务模式,提升就医体验。创新基层医疗卫生服务模式,推行家庭医生签约服务个性化定制,根据居民健康需求提供精准的医疗保健服务。建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,引导群众合理就医。利用信息化技术,实现基层医疗机构与上级医院之间的远程会诊、远程诊断、远程培训等,让基层群众在家门口就能享受到优质医疗服务。加强基层医疗服务质量监管,建立健全考核评价机制,不断提升基层医疗服务质量和安全水平。
(三)推进医防融合,守护群众健康。树立大卫生、大健康理念,将预防保健与基本医疗有机结合。在基层医疗机构建立公共卫生服务团队,加强对重点人群的健康管理和慢性病防治。开展健康教育进社区、进乡村、进学校、进企业活动,普及健康知识和技能,提高群众自我保健意识和能力。建立医防协同工作机制,加强医疗机构与疾控机构之间的沟通协作,实现信息共享、资源互补,共同做好传染病防控和突发公共卫生事件应急处置工作。
二、以创新为驱动,激发卫生事业活力
(一)深化体制机制改革,增强发展动力。积极探索公立医院综合改革新路径,建立现代医院管理制度,完善法人治理结构,落实医院自主经营管理权。推进医疗服务价格改革,建立科学合理的价格动态调整机制,体现医疗服务技术劳务价值。深化医保支付方式改革,推行按病种付费、按疾病诊断相关分组付费等多元复合式医保支付方式,引导医疗机构规范诊疗行为,控制医疗费用不合理增长。加强医药领域改革协同,完善药品供应保障制度,推进药品集中采购和使用,降低药品虚高价格。
(二)推动科技创新应用,提升医疗水平。加大对卫生健康科技创新的投入,鼓励医疗机构和科研机构开展前沿技术研究和临床应用研究。建立科技创新激励机制,对在科研创新方面取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。加强科技创新平台建设,打造一批高水平的医学科研创新中心和重点实验室。促进科技成果转化应用,建立健全科技成果转化机制,加强知识产权保护,推动新技术、新方法、新药物在临床的广泛应用,提高医疗服务的科技含量。
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